Архив
Время решений
№60/8.09.2023
Из отчёта губернатора Томской области Владимира Мазура о работе исполнительных органов государственной власти в 2022 году.
Уважаемые депутаты Законодательной Думы Томской области, дорогие жители Томской области!
В соответствии с Уставом Томской области, сегодня мы подводим итоги 2022 года, который полностью изменил наш мир, нашу страну, наш регион, изменил каждого из нас.
2022-й год изменил и жизнь нашего региона, и мою жизнь. 11 сентября, благодаря мощной поддержке жителей, я победил на губернаторских выборах. 22 сентября вступил в должность. И до, и после выборов работаю в режиме 24/7: не привык по-другому.
Совершенно очевидно, что в новой реальности власть не может себе позволить жить по-старому. В прошлом году мы провели 18 заседаний нашего регионального штаба по повышению устойчивости социально-экономического развития Томской области в условиях санкций. Тесно взаимодействовали с федеральным штабом, правительством России. Приняли много важных решений в интересах жителей, для поддержки промышленных предприятий и предпринимателей.
Мы оказали поддержку многим отраслям. Штабы в сфере здравоохранения, образования, промышленности, сельского хозяйства, ремонта дорог, благоустройства – там в результате жарких споров рождались новые решения.
Решения штабов, общение с избирателями на форумах «Умное лидерство», которые я провёл во всех муниципальных образованиях Томской области, легли в основу новых стратегических планов развития региона. Жители внесли в мою программу семь тысяч предложений.
2022-й начинался как год ковидных ограничений, а продолжился как год ограничений экономических. Мы сумели адаптироваться к новым условиям благодаря федеральным и региональным мерам поддержки. Среди этих мер – отмена проверок, льготное кредитование, налоговые льготы, поддержка занятости, переориентация экспорта на азиатские рынки.
Конечно, Томская область, как и страна в целом, ощутила на себе снижение темпов роста добычи нефти, строительства, инвестиций. Но, имея широкий спектр обрабатывающих производств, мы нарастили объёмы производства компьютерной техники, электронных и оптических изделий, электрического оборудования, машин и оборудования, металлургии. Вырос спрос на томскую пищевую продукцию.
Несмотря на новые вызовы и благодаря нашей общей слаженной работе, для финансово-экономической системы и для региона в целом прошлый год сложился успешно. Мы сохранили стабильность и создали хороший задел на будущее. Понимая все риски года, мы в первую очередь думали о жителях.
С 1 июня мы на 10 процентов повысили зарплаты всем бюджетникам, найдя на эти цели в областном бюджете 1 миллиард 800 миллионов рублей. Продолжили повышать зарплату и в этом году.
В течение года увеличили объём средств, выделяемых на поддержку семей с детьми, лекарственное обеспечение, питание и летний отдых детей.
73 тысячи жителей области получили лекарства на 1,4 миллиарда рублей.
10 тысяч семей – ежемесячную выплату при рождении первого ребёнка.
6 тысяч семей – ежемесячную выплату за третьего и последующих детей до достижения ими трёх лет.
25 тысяч семей – ежемесячную выплату на детей в возрасте от трёх до семи лет.
146 тысяч жителей области получили субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Только на эту поддержку мы направили из бюджета больше трёх миллиардов рублей.
14,6 миллиардов рублей, в том числе 8,7 миллиардов федеральных, составил в прошлом году объём финансирования национальных проектов. Удалось не всё, но многое. Это четыре новых детских сада в Томске. Это 238 километров отремонтированных дорог и 50 новых общественных пространств. Это уникальное медоборудование, 32 новых автомобиля для медиков, капитальный ремонт Кривошеинской и Асиновской районных больниц. Это капремонт пяти школ, зданий четырёх районных домов культуры в Молчанове, верхнекетском селе Степановка, селе Больше-Дорохово Асиновского района и кожевниковском селе Уртам. Это оборудование для 25 новых «Точек роста» в школах области, а также в учреждениях культуры и спорта. Это 346 семей, расселённых из аварийного жилья.
Важнейшее достижение года – это победа ТГУ, ТПУ и ТУСУРа в федеральном конкурсе «Передовые инженерные школы». За Уралом всего четыре инженерных школы: одна в Новосибирске, а три – у нас!
Наш огромный успех – это лидерство Томской области в рейтинге научно-технологического развития регионов. Мы заняли третье место в стране после Москвы и Санкт-Петербурга. Помимо этого, мы заняли 85-е место в ТОП-100 студенческих городов мира в международном рейтинге QS.
Не могу не сказать о нашем рекордном урожае хлеба. Вопреки погоде и санкциям, наши аграрии собрали полмиллиона тонн зерна – на 32,6 % больше, чем три года назад. Мы в тройке сибирских лидеров по урожайности зерновых в бункерном весе.
Наш холдинг «Сибагро» вышел на второе место в стране по производству свинины. Мы первые в Сибирском федеральном округе по молочной продуктивности, вторые в Сибири по овощам после Новосибирской области и на третьем по урожайности картофеля – после Омской области и Кузбасса. Есть что есть, и есть чем гордиться!
Мы вышли на исторический минимум по безработице. По итогам прошлого года она составила у нас 0,9 %. К слову, сейчас и того меньше: 0,8 процента!
Несмотря ни на какие санкции, мы запустили новую отрасль экономики – горнодобывающую. Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» ввёл первую производственную линию и успешно замещает потребности российского производства в редкоземельных металлах и концентратах. Только один наш томский завод снизил зависимость от импорта России на 10 процентов. А с запуском второй производственной линии – снизит на 50.
Мы построили и запустили завод по производству ОSB-плит мощностью 250 тысяч кубометров готовой продукции в год. Инвестиции в проект компании «Монолит-строй» составили более 6 миллиардов рублей.
«Томскнефтехим» ввёл в прошлом году новые очистные сооружения, инвестировав в проект 1,9 миллиарда рублей. Новая установка по сбору и очистке сточных вод от отходов производства этилена и пропилена позволяет на четверть снизить нагрузку предприятия на городские очистные сооружения.
Вместе с производством развиваем инфраструктуру. В томском аэропорту Богашёво продолжалось строительство нового терминала и реконструкция взлётно-посадочной полосы. Реконструкцию мы завершили два месяца назад, новую полосу уже оценили пассажиры и пилоты.
Впервые в истории области мы завершили 2022 год с профицитным бюджетом. Это позволило принять профицитный бюджет и на 2023-й год. В прошлом году доля нецелевых федеральных трансфертов для Томской области увеличилась на 30 %, теперь это более 9 миллиардов рублей. До 19 миллиардов рублей выросли федеральные целевые трансферты.
Летом 2022-го мы получили дополнительно полмиллиарда рублей из федерального бюджета. Эти 500 миллионов я распорядился направить во все без исключения муниципалитеты на решение социально важных вопросов, с которыми ко мне на встречах обращались люди.
Федеральные средства были направлены в том числе на обустройство детских площадок в Томском, Кривошеинском, Молчановском, Первомайском и Чаинском районах. На объекты коммунального хозяйства по всей области. Мы укрепили материальную базу 12 районных больниц и двух учреждений здравоохранения в Томске (это поликлиника № 10 и медсанчасть № 2).
В этом году наши бюджетные приоритеты остаются неизменными: люди – наше главное богатство, и задача власти – в первую очередь обеспечить социально значимые расходы.
С 1 января мы повысили МРОТ на 6,3 %, и я принял решение на столько же увеличить с 1 января оплату труда работников, подпадающих под действие Указов Президента. Остальным бюджетникам заработная плата по федеральным подходам проиндексируется с 1 октября на 5,5 %. На эти цели мы направили 2,1 миллиарда рублей. Три месяца назад в ответ на обращения жителей я принял решение направить на увеличение зарплат бюджетников ещё 2,4 миллиарда. Таким образом, в бюджете этого года на рост зарплат предусмотрено уже 5,3 миллиарда рублей.
Приоритетными для нас являются вопросы образования. Нам необходимо как строительство новых школ, так и капитальный ремонт действующих. В этом году мы завершили строительство школы на 1100 мест в Томске по улице Демьяна Бедного и приступили к строительству аналогичной школы по улице Высоцкого.
В рамках федерального проекта по капитальному ремонту школ отремонтируем 13 школ в Колпашевском, Первомайском, Парабельском, Зырянском, Молчановском, Томском районах и Томске. Готовим проекты на капитальный ремонт 26 школ в 2024 году.
1 сентября, в День знаний, откроем наш собственный «Сириус» – центр по выявлению и поддержке одарённых детей. Напомню, я передал центру комплекс центра делового сотрудничества и отдыха «Томь» в селе Калтай.
Не менее значимым направлением расходов является здравоохранение.
В этом году наконец откроет двери для пациентов хирургический корпус онкодиспансера на 120 коек с поликлиникой на 200 посещений в смену.
Мы продолжили строительство детской поликлиники в Асине и начали строить поликлинику на 400 посещений в смену в Южных Воротах.
В этом году мы открыли 14 новых ФАПов – в Каргасокском, Томском, Колпашевском, Молчановском, Бакчарском, Верхнекетском, Тегульдетском и Чаинском районах, а также врачебную амбулаторию в Корнилове. Скоро начнёт приём пациентов амбулатория в селе Красный Яр Кривошеинского района. Такую же строим в Клюквинке Верхнекетского района. И начнём строить в Рыбалове Томского района – объект не был запланирован, но нам удалось найти на него средства.
Продолжаем развивать дорожно-транспортную сеть. В этом году более чем на 20 процентов увеличили бюджет областного дорожного фонда и отремонтируем 308 километров дорог. Приняли решение почти в три раза увеличить финансирование ремонта дорог второй и третьей категории – это около 400 миллионов рублей.
За счёт федерального инфраструктурного кредита начали строить малое транспортное кольцо в Томске. Достроим мост через реку Яя в Зырянском районе, а отремонтируем – пять мостов по всей области: от Томска до Александровского района. Начали работу над проектом третьего моста через реку Томь.
Особое внимание – развитию и дорожного, и транспортного комплекса. Мы защитили программу и получили инфраструктурный кредит правительства на 400 миллионов рублей. Уже в следующем году закупим 30 пассажирских автобусов для 10 самых востребованных маршрутов между Томском и сёлами Томского района и трёх муниципальных маршрутов в Каргасокском районе.
Продолжаем газификацию. В рамках концессии завершим строительство газовой водогрейной котельной в поселке Зональная Станция Томского района и десяти газовых водогрейных котельных в Первомайском. А с привлечением федеральных средств построим газовую котельную в Зырянском.
Благодаря сотрудничеству с Фондом содействия реформирования ЖКХ, нам предстоит расселить около 50 тысяч квадратных метров аварийного жилья в Томске, Томском и Каргасокском районах.
Нынешний год стал продолжением обновления управленческих команд в регионе и на местах. У нас в области новые главы в Чаинском и Парабельском районах. Наконец-то должны появиться руководители в крупнейших муниципалитетах – областном центре и Томском районе.
Своей командой я считаю не только представителей власти, но и депутатский корпус, предпринимательское сообщество, общественность, директоров предприятий и ректоров университетов – всех жителей Томской области. А все мы – команда Президента России Владимира Владимировича Путина!
Я благодарю вас, что мы работаем вместе, понимаем и доверяем друг другу. Для меня это самое главное. Я абсолютно убеждён, что вместе у нас всё получится. Мы справимся с любыми вызовами, проблемами и испытаниями, потому что умеем это делать. Потому что знаем, как добиваться результата, достигать успеха не благодаря, а вопреки!
Томск, 24 августа 2023 г.
