«Томское Предместье»

№34/24.05.2023

Апрельское собрание Думы Томского района стало рекордным не только по числу вопросов, но и по количеству дебатов. Депутаты ломали копья, высказывали мнения, делились идеями, чтобы принять решения, которые принесут благо жителям Томского района. Но как нет универсальной формулы счастья, так и ответ на вопрос, что такое благо, у каждого свой. К какому общему знаменателю пришли народные избранники, рассказываем в нашем материале.

 

Страсти по бюджету

Первой темой, которая привела к полемике, стал бюджет Томского района и его корректировка. Она потребовалась по нескольким причинам. Главная – это поступление средств из областного бюджета в сумме 1 млрд 161 млн руб.

– Больше миллиарда нам добавили в конце прошлого года по итогам второго чтения областного бюджета, мы приняли наш финансовый план раньше, поэтому эта цифра не была в нем отражена, – пояснила депутатам зам­главы Томского района по финансам Надежда Чернова. – Это целевые средства, и самая весомая часть – субсидия на переселение граждан из ветхого аварийного жилья по региональной программе.

Кроме того, дополнительные средства планируется направить на капремонт объектов ЖКХ, в том числе теплотрассы в селе Кафтанчиково, автоматики в котельной поселка Мирный, системы отопления в Богашевском, Корниловском
и Зоркальцеском поселениях, котельной в деревне Воронино, системы водо­снабжения в Корниловском, Межениновском, Мирненском, Турун­­таевском и Мали­новском поселениях, на ремонт дорог и благоустройство территорий. Также в этом году подключат к сети газораспределения котельную в п. Зональная Стан­ция.

Большая часть средств пойдет на текущий ремонт школ и детсадов, учреждений культуры, разработку ПСД для перевода школьной котельной в Кандинке на газ, ПСД для ремонта Калтайской школы, а также на развитие кинодвижения в Поросинской школе и другие нужды образования, на повышение качества жизни старшего поколения, комплектование книжных фондов, проведение фестиваля «Семилуженское поле».

В представленных депутатам документах не оказалось двух цифр, которые озвучила Надежда Чернова в ходе собрания, и которые обсуждались также на заседании профильного комитета. Это межбюджетный трансферт из Зональненского поселения на планировку территории и выдачу разрешений и строительство подъездных дорог к поликлинике в
п. Зональная Станция в размере 259 тыс. рублей.

Также в нем не были отражены внутренние передвижения средств для проведения фестиваля «Семилуженское поле». Это стало поводом для дебатов, ведь если не принять документ, то многие планы просто не смогут реализоваться, но и голосовать за неполный документ, как оказалось, готовы не все. В итоге, хоть и не единогласно, но депутаты приняли предлагаемые изменения, попросив управление финансов присылать цифры заранее и в полном объеме.

Увеличение расходной части составило 1 млрд 217 млн руб., из них 10,8 млн руб. – от сельских поселений на переданные району полномочия, и 42,8 млн руб. – остатки с прошлого года.

Всего по итогам корректировки доходы в плане на 2023 год составили 4 млрд 92 млн 523 тыс. рублей, расходы – 4 млрд 161 млн 390 тыс. рублей, дефицит – 68,9 млн. В 2024 году расходы и доходы равны – 2,87 млрд руб, в 2025-м – по 2,97 млрд.

Три участка для Почты

В апрельской повестке Думы Томского района 8 из 13 вопросов касались внесения изменений в правила землепользования и застройки и генеральные планы сельских поселений. В три градостроительных документа корректировки внесли, чтобы сделать возможным возведение отделений почтовой связи нового формата с использованием быстровозводимых конструкций.

– Почта России попросила выделить под них земельные участки в д. Кандинка, п. Молодежный и д. Нелюбино, – сообщил депутатам в ходе собрания председатель комитета архитектуры и территориального развития Томского района Алексей Крутов. – Мы их нашли, теперь необходимо дополнить градостроительные регламенты основным видом разрешенного использования «Оказание услуг связи».

Депутаты поддержали инициативу, а вот уже следующий вопрос снова вызвал горячие споры.

Восемь соток раздора

– Администрация Мирненского поселения обратилась с инициативой увеличить минимальный показатель площади участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства с 600 кв. м до 800 кв. м, – сообщил Алексей Крутов. – Причиной такого обращение послужил их бесконтрольный раздел.

Дело в том, что большинство участков в п. Мирный имеют общую площадь 15 соток. Нередко собственники решают разделить их напополам, по 7,5 соток, чтобы продать вторую часть.

– В свое время, когда делали планировку территории, инженерная инфраструктура рассчитывалась на существующее количество участков. Станция водоподготовки, канализационные очистные сооружения и дороги сделаны по этому проекту. На данный момент в поселении очень много самовольного строительства. По закону каждого такого потребителя мы должны обеспечить водой, сетями, дорогами и так далее. Собственники обращаются за техническими условиями для подключения, а мы не можем их выдать, не хватает мощностей. Строить дополнительные пока не представляется возможным, – рассказал о ситуации глава Мирненского поселения Алексей Юрков.

Внесением поправок администрация планирует отрегулировать этот процесс.

– У этого вопроса есть и другая сторона, когда жители самовольно делят участки, это негативно сказывается и на пожарной безопасности, так как дома стоят очень близко друг к другу, – добавил депутат Евгений Степанян.

Народные избранники засомневались в целесообразности такого решения вопроса, ведь у населения популярностью пользуются как раз небольшие участки размером 6 соток.

– Не лучше ли решить вопрос, нарастив инфраструктуру? Многие люди, которые сегодня строят дома, говорят, что огород им не нужен, – возразили они.

Еще один аргумент, который прозвучал в ходе обсуждения: чем больше жителей в поселке, тем  быстрее пойдет его развитие, и тем больше налогов будет поступать в местный бюджет.

В итоге большинство депутатов все же поддержало решение, но с оговоркой, что эта норма принимается исключительно для Мирненского поселения.

Ловись, рыбка! Или нет?

– В администрацию Томского района поступило обращение от ООО «Северный сад». Компании на праве аренды принадлежит семь участков для питомников и садоводства общей площадью 365 га.

– В 2019 году «Северный сад» начал реализацию инвестиционного проекта по созданию сада жимолости площадью 100 га. Он расположен в окрестностях д. Кандинка. Сейчас, когда все площади засажены ягодой, для обеспечения деятельности хозяйства заявителю требуется возвести ангары, гаражи для сельхозтехники, теплицы, хранилища и другие капитальные помещения для обслуживания сада, – доложил Алексей Крутов.

Компания обратилась с просьбой дополнить правила землепользования и застройки Калтайского поселения соответствующими видами разрешенной деятельности для участков зоны СХ1, а также добавить еще один вид «Рыболовство».

– Поскольку мы с самого начала хотели развивать территорию комплексно, у нас возникла идея небольшой участок земли отдать под рыбоводство. Речь об одном гектаре земли, который включает береговую и водную часть. Его мы планируем почистить, сделав проект со всеми необходимыми согласованиями. Плюс участок площадью 70х100 м на берегу мы отдадим непосредственно для базы, где рыбу будут разводить и ловить, – пояснил исполнительный директор ООО «Северный сад» Виктор Карпов.

Против такого решения высказался замглавы администрации Калтайского поселения Роман Титов.

– В нашем поселении четыре таких участка, а не только один в Кандинке. Если такие разрешения пропишут в правилах, то автоматически это будет распространяться и на остальные. Контроль со стороны администрации будет меньше, – подчеркнул Роман Титов.

Он отметил, что виды использования земли для данных целей нужно делать как минимум условно-разрешенными, так как в этом случае предполагаются публичные слушания.

– На землях сельхозназначения далеко не все может быть построено, – взял слово начальник управления по социально-экономическому развитию села Томского района Сергей Макурин. – Так, некоторые предприятия не могут возвести теплицы, овощехранилища, зернохранилища. Один из механизмов устранения – это включение таких участков в границы населенных пунктов. В данном случае это уже сделано, требуется только внести дополнение в градостроительные документы. Я считаю, что это будет, наоборот, хорошо для других остальных собственников, потому что там, где разрешено овощеводство, будет позволено строить теплицы и овощехранилища. Для развития территории это будет только плюс.

Еще одно мнение прозвучало от председателя Думы Томского района Ришата Габдулганиева.

– Мне как депутату от этой территории не раз приходилось слышать от жителей Кандинки, что у них забрали землю под этот проект, и теперь скоту негде пастись. Если эти нововведения ограничат подъезд к пруду, то мы получим новую порцию справедливых замечаний. Лично я не могу принять участие в голосовании «за» такой проект. Это мое мнение. В целом, сам проект может, и хороший, но людям не хватает информации о работе компании. Вызывает опасение и то, как распорядятся этим правом остальные участники.

После продолжительного обсуждения большинство депутатов проголосовали «за» внесение предложенных изменений.

* * *

В ходе собрания народные избранники также приняли дополнения в правила землепользования и застройки Зоркальцевского и Новорождественского поселений, а в конце заслушали отчет об итогах за прошлый год начальника управления по культуре, спорту, молодежной политике и туризму Тимофея Бурыкина.  

Юлия КРИВОКРАСОВА.